Formateur sous-traitant : ce que Qualiopi change dans votre contrat au 1er novembre 2026
Indicateur 27 complété, modules à distance, violences : les preuves que l'organisme certifié peut demander à son formateur sous-traitant.
- Le décret n° 2026-728 du 1er août 2026, publié au Journal officiel du 4 août 2026, remplace la liste des indicateurs du référentiel national qualité et entre en vigueur le 1er novembre 2026 ; le référentiel passe de 32 à 33 indicateurs.
- À compter du 1er novembre 2026, l'indicateur 27 imposera à l'organisme qui sous-traite non seulement de s'assurer que son sous-traitant respecte le référentiel, mais aussi d'en assurer « la traçabilité dans les contrats de sous-traitance ».
- Le nouveau texte ajoute des exigences dont le formateur sous-traitant assure en pratique une partie : vérifier le suivi effectif des modules à distance (indicateur 19), concourir à la prévention et au traitement des violences, du harcèlement et de la discrimination (indicateur 12).
- Pour les actions financées par le CPF, le contrat écrit, l'interdiction de sous-traiter en cascade et la transmission du contrat à la Caisse des dépôts s'appliquent déjà aux contrats de sous-traitance conclus depuis le 1er avril 2024 (article R. 6333-6-2 du code du travail).
La réponse : la conformité tracée dans votre contrat
À compter du 1er novembre 2026, un organisme certifié Qualiopi qui sous-traite devra, selon l'indicateur 27 du décret n° 2026-728 du 1er août 2026, s'assurer que son sous-traitant respecte le référentiel et en assurer la traçabilité dans les contrats de sous-traitance. Le décret n'impose ni avenant type ni liste de pièces : c'est votre donneur d'ordre qui traduira cette obligation dans votre contrat, par un avenant ou un nouveau contrat. Il pourra vous demander de justifier vos compétences, le suivi des modules à distance et votre rôle dans le traitement des violences ou du harcèlement. Le texte entre en vigueur le 1er novembre 2026, sans période transitoire.
Ce que dit le décret n° 2026-728
Publié au Journal officiel n° 0180 du 4 août 2026, le décret remplace le I de l'annexe au chapitre VI du titre Ier du livre III de la sixième partie du code du travail, c'est-à-dire la liste des indicateurs qui servent à apprécier les sept critères qualité. Son article 2 fixe la date : « Le présent décret entre en vigueur le 1er novembre 2026. »
Pour la sous-traitance, le changement tient en une proposition ajoutée à l'indicateur 27, rattaché au critère 6 :
« Lorsque le prestataire fait appel à la sous-traitance ou au portage salarial, il s'assure du respect de la conformité au présent référentiel et en assure la traçabilité dans les contrats de sous-traitance. »
Décret n° 2026-728 du 1er août 2026, annexe, indicateur 27
Dans la version encore en vigueur jusqu'au 1er novembre 2026, l'indicateur 27 s'arrête à « il s'assure du respect de la conformité au présent référentiel » : rien n'impose d'en faire état dans le contrat. Le nouveau référentiel compte par ailleurs 33 indicateurs au lieu de 32, et plusieurs indicateurs existants sont complétés.
Ce que l'organisme peut vous demander, indicateur par indicateur
Plusieurs indicateurs du nouveau texte portent sur des gestes que vous accomplissez vous-même, en salle ou en classe virtuelle. Ce sont eux que le donneur d'ordre peut avoir intérêt à reporter dans votre contrat.
| Indicateur | Ce que le texte imposera à l'organisme à partir du 1er novembre 2026 | Exemples de pièces que l'organisme peut demander (illustration, hors texte) |
|---|---|---|
| 12 (critère 3) | Prévenir et traiter « toute situation de violence, dont les violences sexistes et sexuelles », de harcèlement ou de discrimination | Connaître et appliquer sa procédure, consigner les faits, l'alerter sans délai |
| 19 (critère 4) | Pour les modules à distance, vérifier « l'effectivité de leur suivi par les apprenants » | Relevés de connexion, émargements de classe virtuelle, résultats des exercices intermédiaires |
| 21 (critère 5) | Déterminer, mobiliser et évaluer « les compétences des différents intervenants internes et/ ou externes » | CV à jour, justificatifs de diplômes ou d'expérience, formations suivies, évaluation périodique de vos interventions |
Le décret ajoute aussi un indicateur 33, sur l'évaluation des contenus et des enseignements par les apprenants, « distinct du recueil général de satisfaction ». D'après les analyses publiées après le décret, il vise les actions de formation par apprentissage : si vous intervenez pour un CFA, vérifiez son champ d'application dans l'annexe avec votre donneur d'ordre.
Exemple 1. Vous animez pour un organisme certifié une action de 21 heures, dont 7 heures de modules en ligne entre deux journées en présentiel. L'organisme devra vérifier que ces 7 heures ont été réellement suivies : il pourra vous demander de contrôler l'avancement de chaque participant avant la deuxième journée et de lui transmettre les relevés.
Exemple 2. En classe virtuelle de 12 participants, un stagiaire tient des propos sexistes envers une participante. Vous êtes le seul intervenant pédagogique dans la classe : c'est à vous d'intervenir, d'appliquer la procédure de l'organisme et de lui rapporter les faits par écrit, pour qu'il puisse démontrer qu'il a traité la situation, comme l'exige l'indicateur 12.
Action financée par le CPF : des règles applicables aux contrats conclus depuis le 1er avril 2024
Si l'action est inscrite sur Mon Compte Formation, le décret de 2026 s'ajoute à un cadre plus ancien. L'article L. 6323-9-2 du code du travail permet à l'organisme de vous confier l'exécution de l'action « par contrat et sous sa responsabilité ». Vous devez avoir fait votre déclaration d'activité et justifier des conditions fixées aux 1° à 3° et 5° de l'article L. 6323-9-1 (dont, au 2°, la certification qualité de l'article L. 6316-1). Si vous cessez de les remplir, la Caisse des dépôts et consignations, après mise en demeure, « procède au déréférencement du prestataire » : c'est votre donneur d'ordre qui perd l'accès au CPF.
Pour les contrats de sous-traitance conclus depuis le 1er avril 2024, l'article R. 6333-6-2 impose :
- un contrat écrit qui précise les missions exercées au titre de l'intervention confiée, le contenu et la sanction de la formation, les moyens mobilisés, les conditions de réalisation et de suivi de l'action, sa durée, la période de réalisation et le montant de la prestation ;
- l'interdiction de sous-traiter à votre tour : « Le sous-traitant ne peut lui-même sous-traiter l'exécution de l'action qui lui a été confiée » ;
- la communication du contrat à la Caisse des dépôts par l'organisme.
Côté certification, l'article R. 6333-6-3 dispense de la certification qualité de l'article L. 6316-1 le sous-traitant relevant du régime micro-social dont le chiffre d'affaires ne dépasse pas le seuil fixé au 2° du 1 de l'article 50-0 du code général des impôts. Le texte réserve cette dispense à ces seuls micro-entrepreneurs.
Calendrier : qui, quand, quoi
| Qui | Quand | Quoi |
|---|---|---|
| Organisme référencé au CPF et son sous-traitant | Contrats conclus depuis le 1er avril 2024 | Contrat écrit aux mentions obligatoires, pas de sous-traitance en cascade, contrat communiqué à la Caisse des dépôts (article R. 6333-6-2) |
| Pouvoir réglementaire | 1er août 2026, publication au JO le 4 août 2026 | Décret n° 2026-728 : nouvelle liste de 33 indicateurs |
| Organismes certifiés | 1er novembre 2026 | Nouveau référentiel applicable, dont la traçabilité de la conformité des sous-traitants dans les contrats (indicateur 27) |
| Vous, formateur sous-traitant | À la signature ou au renouvellement de chaque contrat | Avenant ou nouveau contrat probable (non imposé par le décret) : obligations et preuves à convenir avec chaque donneur d'ordre |
| Organisme certifié | À confirmer | Date d'application aux audits déjà planifiés non fixée par le décret : à confirmer avec l'organisme certificateur |
L'angle responsabilité et assurance
À compter du 1er novembre 2026, l'indicateur 27 déplacera une partie du risque qualité vers le contrat : vos obligations y seront plus souvent écrites noir sur blanc, donc plus faciles à vous opposer. Les suites d'un financement refusé sont détaillées sur notre page assurance du formateur.
Avant de signer un avenant, trois points à confronter à votre responsabilité civile professionnelle :
- Les clauses qui aggravent votre responsabilité : indemnisation sans faute, pénalité forfaitaire par non-conformité, garantie de « réussite » de l'audit, preuves à fournir. Une RC pro peut exclure la part de responsabilité que vous acceptez au-delà du droit commun : lisez les exclusions de vos conditions générales.
- La nature du dommage : un financement perdu ou un remboursement exigé par un financeur est une perte financière sans dommage corporel ni matériel. Vérifiez que ce type de préjudice figure dans vos garanties et sous quel plafond.
- L'activité déclarée : tutorat de modules en ligne et animation de classes virtuelles doivent correspondre à ce que vous avez déclaré à votre assureur.
L'organisme pourra vous demander une attestation d'assurance à jour : c'est le moment de relire ce qu'elle mentionne réellement.
Ce qu'il faut faire avant le 1er novembre 2026
- Demandez à chaque donneur d'ordre s'il prévoit un avenant ou un nouveau contrat, et comment il appliquera le nouveau référentiel à son prochain audit.
- Constituez un dossier de preuves : CV, justificatifs de compétences, formations suivies au cours des douze derniers mois.
- Pour vos modules à distance, convenez par écrit de qui extrait les relevés de suivi, à quel moment et sous quel format.
- Faites-vous remettre la procédure de l'organisme en cas de violence, de harcèlement ou de discrimination, avec le nom de la personne à prévenir.
- Relisez chaque clause de responsabilité, de pénalité ou d'indemnisation et soumettez-la à votre assureur ou à votre courtier avant de signer.
- Pour une action CPF, vérifiez que le contrat est écrit, qu'il reprend les mentions de l'article R. 6333-6-2 et qu'il ne vous conduit pas à sous-traiter vous-même.
Questions fréquentes
Pour une action financée par le CPF, le sous-traitant doit justifier des conditions de l'article L. 6323-9-1 du code du travail, dont les certifications requises par l'article L. 6316-1, sauf s'il relève du régime micro-social sous le seuil du 2° du 1 de l'article 50-0 du code général des impôts (article R. 6333-6-3). Le décret n° 2026-728 n'ajoute aucune obligation de certification au sous-traitant : l'indicateur 27 vise l'organisme certifié, qui doit tracer votre conformité dans le contrat.
Pas au-delà du 1er novembre 2026. Publié au Journal officiel du 4 août 2026, le décret entre en vigueur le 1er novembre 2026 et ne contient pas de disposition transitoire. Il ne précise pas comment les nouveaux indicateurs s'appliquent aux audits déjà planifiés : à confirmer auprès de votre donneur d'ordre ou de son organisme certificateur.
Le décret ne les annule pas. Mais à compter du 1er novembre 2026, l'indicateur 27 demandera à l'organisme de tracer votre conformité dans les contrats de sous-traitance : un contrat ancien qui n'en dit rien peut le mettre en difficulté. Il pourra donc vous proposer un avenant ; relisez-en les clauses de responsabilité et de pénalité avant de le signer.
Relisez en priorité les clauses de pénalité forfaitaire, d'indemnisation sans faute et de garantie de réussite d'audit, qui peuvent aggraver votre responsabilité au-delà du droit commun, ainsi que la liste des preuves à fournir. Soumettez-les à votre assureur ou à votre courtier : l'intervention de votre RC pro dépend de ses conditions (garantie des pertes financières, plafond, exclusions). Vérifiez aussi que l'attestation d'assurance demandée correspond à votre activité déclarée.
Sources et textes de référence
- Décret n° 2026-728 du 1er août 2026 relatif au référentiel national sur la qualité des actions concourant au développement des compétences (JORF n° 0180 du 4 août 2026) : articles 1 et 2, annexe, indicateurs 12, 19, 21, 27 et 33
- Code du travail, annexe au chapitre VI du titre Ier du livre III de la sixième partie (référentiel national qualité), version en vigueur du 1er janvier 2021 au 1er novembre 2026 : indicateurs 12, 19 et 27
- Code du travail, article L. 6323-9-1 (conditions de référencement des prestataires sur le service dématérialisé du compte personnel de formation), version en vigueur depuis le 21 décembre 2022
- Code du travail, article L. 6323-9-2 (sous-traitance des actions éligibles au compte personnel de formation), créé par la loi n° 2022-1587 du 19 décembre 2022
- Code du travail, articles R. 6333-6-2 à R. 6333-6-5 (dispositions visant à réguler la sous-traitance), créés par le décret n° 2023-1350 du 28 décembre 2023, version en vigueur au 14 octobre 2026
Textes et dates vérifiés le 14 octobre 2026.
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Article rédigé et vérifié par l'équipe Insurio — Tutassûr, courtier en assurance immatriculé à l'ORIAS sous le n° 22001730. Information à caractère général ne se substituant pas aux conditions de votre contrat.